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主题:成思危:佛山可做金融服务后台 2008-07-10 11:12:43 
广东省副省长宋海出席了此次论坛。论坛为期两天,省政府副秘书长、省发展研究中心主任谢鹏飞,以及高尚全、迟福林、陈鸿宇、李罗力等专家学者就如何继续解放思想、坚持改革开放、促进体制创新等话题进行了探讨并针对佛山发展的出路发表了自己的看法。

   制度创新是改革的核心

  论坛上,专家学者们普遍认为,以行政管理体制改革为重点的全面改革是新一轮改革的关键。

  “制度创新是改革的核心,只有从体制和机制上进行改革,才可能成功。”成思危认为,我国目前还存在着法制与人治、公平与效率、政府与市场、集权与分权等主要关系矛盾,只有从制度上进行根本创新,才能扫除影响科学发展的体制性障碍。

  宋海指出,尽管2007年广东GDP突破3万亿元大关,已经超过亚洲四小龙的新加坡、香港和台湾,但仍然存在经济结构不合理、自主创新不强、城乡不平衡等问题。

  “广东人的特点是务实,但正因为过于务实,导致缺乏世界眼光、战略思维,近几年发展缺乏锐气。新一轮解放思想,我们需要大智、大志、大气。”谢鹏飞提出,广东需要四个转变,从“比较优势”转向“集聚优势”,从经济增长转向追求环境发展,从粗放发展转向协调和谐科学发展,从坚持务实转向战略忧患。

   佛山要找好自己的定位

  最近,在新一轮解放思想活动中,佛山政府、学界、企业界掀起一股重新定位的大讨论。成思危对这个话题也很有兴趣。

  成思危认为,佛山在下一步发展中还是要定好自己的位。“我知道佛山现在有金融区,虽然不可能成为金融中心,但能做一个优秀的金融服务业后台,关键是要在改革中找准自己的位置。”

  谢鹏飞提出了更进一步的建议:“制造业是佛山的强项,这点不能丢。再过30年,佛山首先应该成为世界有名的现代化制造业基地,往高端发展,提升价值链。如果能够站在价值链高端,即便是传统产业也能做好。”他认为,广佛经济圈让佛山现代服务业有很大发展空间,创意产业的崛起就是一个代表。“文化融合到产业提升中,佛山有这个条件,创意产业应该成为佛山未来现代服务业的重要部分。”

   广佛合作要政府创新

  省委党校副校长陈鸿宇认为佛山在工业化进程中要起到表率作用。他说,佛山要成为广东乃至全国的协调推进工业化的排头兵,也有条件成为基本公共服务均等化的范例。他还认为,体制创新的思路还应该应用到广佛区域的两地政府合作中。

  “尽管两市产业已经有了互补和融合的前提,佛山第二产业结构的变化和现状,基本上是不与广州同步的。包括佛山在内的整个珠三角工业结构,基本都是在上一轮国际产业调整中,通过香港的核心区带动功能,依靠‘两头在外’而形成的。”他说,考虑广佛政府之间的关系,首先要弄清楚两市在“大珠三角都市圈”中处于什么位置,承担什么职责,再进而考虑在此格局下,广佛之间的政府关系和政府职能将朝着什么方向发展。

  陈鸿宇表示,实现广佛区域合作,要从根本上调整广州和佛山下辖各区的自主职能,由广佛两地政府共同组成规划委员会和多个“城市联合体”,集中行使一定的规则制定和监督实施权,合作解决共同开发、治理污染和共建基础设施等问题。

   专家盛赞佛山是解放思想的沃土

  省委书记汪洋曾用“‘杀开一条血路’的气魄”来形容评价广东改革开放初期。这种气魄,在与会专家看来佛山也同样具备,陈鸿宇就表示,乡镇企业发展、顺德产权改革揭开走向市场化的改革序幕,许多事例都证明佛山是思想解放的沃土。

  中国体改研究会副会长黄挺认为,“六个轮子”一起转,农村股份合作制的首创在南海,第一个冲破旧投融资体制、实行多渠道集资建桥、过桥收费的是佛山大桥,改革开放的许多新思路、新举措都来自佛山,影响了全省乃至全国。

2楼 2009-01-02 16:53:45
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