“国家对药品直接定价，并没有真正解决药价高企的问题！建议国家取消对药品的直接定价，建立完善的药品价格管理与调节体制。”近日，全国人大代表、深圳市总商会会长、海王集团董事长张思民，在给大会提交的建议中，对民众普遍关注的药价高企问题提出了意见和建议。

“盐水”出厂价平过矿泉水

“现在不少老百姓都认为是制药企业把钱都赚走了，这其实是误解。”张思民举出一组数字加以说明：目前药企的全行业赢利能力不足10%，从2003年到2006年，赢利能力分别为9.7%、8.8%、8.4%和8%左右，呈逐年下降趋势。他说：“一瓶供静脉滴注用的氯化钠注射液，出厂价还没有一瓶矿泉水的价格高！”

张思民明确表示：“药价高企的主要责任不在制药企业，而是目前不合理的‘以药养医’的医疗体制。”

国家应取消对药品直接定价

张思民建议，国家应加快建立对药品价格科学、公平、公开、公正的评估体系，并以此作为出台价格政策的重要依据，避免药品价格调整中的“一刀切”现象，实行公平竞争、优质优价。

他还建议国家取消对药品直接定价，建立完善的药品价格管理与调节体制。同时，给予内外资企业公平的竞争环境。

培养大型“草根”医药集团

张思民介绍，2005年我国化学制药行业的总销售额只折合190亿美元，仅占全球市场的2%；年人均药品支出不足15美元，仅相当于印度和巴基斯坦的水平。但是，要解决中国13亿人口的基本医疗保障，肯定不能依赖跨国制药企业，而要靠民族（“草根”）医药产业，因为这涉及到一个国家的战略安全问题。

他建议大力培育发展若干具有国际竞争力的大型医药集团。至于资金，“在发达国家和地区，产业投资基金代表着一种先进的投资制度，并已相当完备和普遍，我们完全可以借鉴这种符合市场经济运作规律的先进投资形式”。